国际观察：福岛核污染水危害不可估量 日本强推排海计划违反国际法
来源：网-国际频道
自2021年日本核污染水排海计划公布以来，面对多方反对意见，日本一意孤行，在今年6月12日开始对福岛第一核电站核污染水陆地排放设施进行试运行。前几日的最新检测结果显示，福岛核电站港湾内捕获的鱼类体内所含放射性元素铯超标，达到日本法定标准180倍。巨量核污染水的危害不可估量，日本强推核污染水排海计划的行为严重违反国际法。
2011年福岛核的起因虽然是地震加海啸等不可抗力因素，但造成升级和大规模核泄漏更多的是“人为因素”。东电公司在发生时，未在第一时间引入海水冷却，妄图保住核反应堆，考虑的是财产至上而非生命至上，错过了防止堆芯融化的关键时间。此后的污染处理过程再次证明日本严重失职。福岛第一核电站位于日本阿武隈山系地下水脉的正上方，每天约有近900吨地下水经其下流过，约一半流入厂房内部及地下区域与高放射性物质接触后成为核污染水。加上所在地降雨充沛，台风多，核污染水交汇相融。日本制定的处理方案中，要求清除污染源，控制地下水和雨水不接近污染源和防止核污染水外泄。但是这三项要求没有一项真正达标。日本选择排海方案，是以最小的经济成本把最大的环境风险转嫁给全人类。
福岛核污染水与正常在运核设施产生的核废水存在本质不同。福岛核污染水是源于接触过熔毁堆芯残骸的冷却水、地下水和雨水，含有大量核裂变产生的放射性核素，很多核素在自然界中原本不存在。日本处理福岛核污染水中暴露出的种种问题令人忧虑。一方面，日本存在信息封锁行为。2013年底，日本通过《特定秘密保护法》，加大新闻管控和信息封锁。2014年《特定秘密保护法》正式实施的当天，日本原子能规制委员会决定今后福岛核灾现场不再接受外部评价。另一方面，日本的对外承诺与实际行动存在相当大的差距。2020年日方对“ALPS处理水”进行二次处理实验并在年底宣布“达标”。然而，日本所谓“达标”的实验样本量仅为2000吨，仅占当时其储藏的核污染水总量的0.16%。其次，日本对核素的检测范围，未包括除了氚以外的一些更具潜伏性和危险性的同位素。事实上，除了含有大量氚外，日本“核处理水”中还有锶90、钇90、锶89、铯137等多种核素超标。日本甚至夸大宣传其处理过的核污染水达到饮用标准。如果这样，日本为什么不将这些可饮用水排在其国内的湖泊加以利用，而是排往海洋呢？
根据《联合国海洋法公约》，日本的核污染水排放决定和行为将明确触犯以下条约义务：第192条“各国有保护和保全海洋环境的义务”；第194条“各国应采取一切必要措施，确保在其管辖或控制下的活动不致使其他国家及其环境遭受污染的损害，并确保在其管辖或控制范围内的或活动所造成的污染不至于扩大到其按照本公约行使主权权利的区域之外”；第195条“各国在采取措施防止、减少和控制海洋环境的污染时采取的行动不应直接或间接将损害或危险从一个区域转移到另一个区域，或将一种污染转变成另一种污染”；第207条“在最大可能范围内的海洋环境中尽量减少有毒有害物质的排放”等。面对详实清晰的条约规定，日本驻华大使馆发布的《处理水相关Q&A》中，只用了“并无公约等对此类海洋排放需要取得他国事先理解的义务加以规定”一句话加以搪塞。
警钟犹在耳，日本已经在处理福岛核中酿成大错，使福岛及周边伤亡惨重。在全人类的整体利益面前，日本应当严重恪守《联合国海洋法公约》项下的义务，停止不负责任的巨量核污染水排海方案。国际社会应尽快联合起来，及时制止日本冒险行径的进一步推行。
（作者是中国社会科学院国际法研究所副研究员，中国社会科学院海洋法治研究中心副兼秘书长）
哈佛学者：让美与中国脱钩代价将不可估量
新华社美国波士顿11月18日电 题：以“小球”智慧 行大国之交——哈佛“中国通”谈中美关系
新华社记者缪晓娟
10月8日，在美国马萨诸塞州的哈佛大学，哈佛大学费正清中国研究中心宋怡明教授接受新华社记者专访。新华社记者 谢锷 摄
作为加拿大籍中国社会史专家，宋怡明认为，让中国与全球经济脱钩“实在是再糟糕不过的想法”，“上说不通，经济上也说不通。至于美国与中国脱钩，也是毫无可能，代价将不可估量”。
英国智库牛津经济研究院的一份报告显示，美国若与中国经济脱钩，西方其他主要发达国家并不会追随美国。
8月11日，在美国拉斯维加斯举行的“折扣商品展”上，一名参展商展示中国制造的服装。新华社记者 李颖 摄
——中美利益早已深度融合
谈及中国是否占了美国的便宜，宋怡明反问道：“如果中国占了美国便宜，美国为什么还要和中国做生意?既然美国公司还在签合同，就说明它们知道利大于弊。”他认为，美国一直是中国发展的受益方，特别是美国老百姓得到很多实惠。
美中贸易全国委员会一份报告显示，97%的受访美国企业表示与中国做生意是盈利的。此外，中美贸易每年为美国典型家庭节省850美元的开支;2009年至2018年间，仅美国对华出口就支撑了逾110万个美国就业岗位。
2017年4月6日，在美国得克萨斯州休斯敦，来自休斯敦独立学区的小学生在第十届全美中文大会开幕式上朗诵唐诗《相思》。新华社发(钟佳摄)
谈及这些不同侧面的发展成果，宋怡明十分感慨。“人们总是很容易忘记中国原来的样子。我也只有翻出老照片，才能深刻体会到，中国人是多么了不起。”他说。
接受采访的“中国通”们一致认为，面对中国的快速发展，美国最需要接受、适应和妥善应对。尽管双方有种种分歧，但中美之间始终同大于异，放眼长远，共存与合作是大势。
事实上，就在10月，中美双方在华盛顿举行新一轮中美经贸高磋商，双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展，并同意共同朝最终达成协议的方向努力。此后，中美经贸高磋商双方牵头人多次通话，保持密切交流。
——中美关系未来依然乐观
宋怡明说，他对中美关系的未来依然乐观，一是与中国合作意味着巨大的经济收益，二是美国最终还是要承认和承担它的国际责任，特别是在应对气候变化方面的责任。
专家们提出，中美应在气候变化、金融稳定、贸易体系、全球卫生等领域加强合作，同时建议商人、学生、学者等“非国家行为体”发挥更多黏合作用，强力增进人文交流，相互赢得民心。
目前中国已是美国国际留学生的第一大来源国，2017至2018年度，共有超过36万名中国留学生在美国高等教育机构学习。
2016年5月18日，在美国纽约，几名中国留学生参加哥伦比亚大学毕业典礼。新华社记者 李木子 摄
不过，宋怡明也提到，当前美国有一些刁难中国学生、学者的做法，他认为是“极其错误的”，因此包括哈佛大学在内的很多美国大学已呼吁白宫重新考虑其相关政策。
如今中美之间每年人员往来达500万人次，平均每天1.7万人，每17分钟就起降一个航班。据《经济学人》杂志报道，中文已经是排在英语和西班牙语之后的美国第三大语言。
责编：李圣依
联合国日内瓦办事处总干事：多边主义为人类和平与进步发挥了不可估量的作用
4月24日是多边主义与和平外交国际日。联合国日内瓦办事处总干事瓦罗瓦娅发表视频致辞指出，认真思考联合国的核心价值，多边主义不仅是《联合国宪章》和《2030年可持续发展议程》的基础，也对人类和平与进步具有不可估量的作用。
△联合国日内瓦办事处总干事瓦罗瓦娅发表视频致辞
瓦罗瓦娅在致辞中表示，当前世界面临着一系列全球性挑战，例如：毁灭性的气候危机、武装冲突、贫困和不平等日益加剧，全球不信任及贸易争端等等。然而，多边主义是解决全球问题的最有效途径。
瓦罗瓦娅说：“我坚信，多边主义仍然是解决所有全球问题的最有效方法。全球治理体系必须着手进行重大变革，克服全球挑战的唯一途径是通过伙伴关系和国际合作。2021年必须是行动和复苏之年，联合国秘书长古特雷斯概述了联合国2021年十大优先工作事项。我谨强调，必须消除地缘风险并找到共同点，以及致力于秘书长呼吁重启21世纪的重任。”
瓦罗瓦娅敦促各方抓住这个机会，这显然需要一个更具关联性和包容性的多边体系，联合国已经开启了这一征程。
“即将于9月发布的秘书长报告以去年全球对话为基础，将为‘重启’提供重要动力。我们必须记得并非一切都是暗淡的，世界各地有许多鼓舞人心的团结事例，包括‘新冠肺炎实施计划’，各国、国际组织、非组织及许多其他利益攸关方共同在可持续发展目标方面取得了显著进展。”瓦罗瓦娅说，“通过包容和开放的多边主义，日内瓦（联合国日内瓦办事处）也取得了重大进展。”
瓦罗瓦娅呼吁各方致力于共同解决全球挑战。她说：“在多边主义与和平外交国际日之际，重要的是集中精力关注这些积极的事例，并将其扩展到其他领域。我鼓励每个人积极参与今年的行动与复苏，尽管经历了如此艰难时刻，但仍致力于共同解决全球挑战。”（总台记者 张婧昊）
（编辑 陈昱帆）
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